雷城高八十一丈，左有玉枢五雷使院，右有玉府五雷使院。雷鼓三十六面，三十六神司之，皆听九天应元雷声普化天尊号令。雷部是天庭最为庞大的行政机构之一，其核心是以九天应元雷声普化天尊（简称雷祖天尊）为最高主宰的神霄玉清府。这一系统掌管着宇宙间的生杀枯荣、善恶赏罚与自然气象变化，架构严密而恢弘。

一、雷部最高主宰

九天应元雷声普化天尊，俗称雷祖，是道教及中国民间信仰中雷部的最高天神。其来历有不同说法：一说为轩辕黄帝的化身，另一说为南极长生大帝的化身。《历代神仙通鉴》记载，黄帝被封为“九天应元雷声普化真王”，所居神霄玉府在碧霄梵气之中，距雷城二千三百里。 而《无上九霄玉清大梵紫微玄都雷霆玉经》则明确记载，浮黎元始天尊第九子南极长生大帝化身雷声普化天尊，专制九霄三十六天，执掌雷霆之政。

天尊的职能极为广泛，不仅“主天之灾福，持物之权衡，掌物掌人，司生司杀”，还负责“行云布雨、斩妖伏魔、号令雷霆”。 雷霆被视为“阴阳之枢机，号令万物之根本”，宇宙诞生亦源于阴阳相交如雷霆般的爆发，故雷霆无处不在，天尊的权威也遍及三界。

二、神霄玉清府

神霄玉清府（又称神雷玉府）是雷部的最高管理机构，位于九霄三十六天中的神霄玉清天。 此处由南极长生大帝直接统辖，但日常政务则由其化身九天应元雷声普化天尊主持。

府邸结构极为壮观：雷城高八十一丈，左有玉枢五雷使院，右有玉府五雷使院。天尊面前设雷鼓三十六面，由三十六位神司掌管。每当行雷，天尊亲击雷鼓，雷公雷师便即刻兴发雷声。

明代《常熟私志》记载了雷尊殿的布局：正中供奉九天应元雷声普化天尊与九天雷祖大帝，前殿分列邓、辛、张、苟、毕等元帅，以及刘、马、关元帅等雷部神将，左右还有雷公江赫冲、电母秀文英等，展现出宋元以来雷部诸神的基本格局。

三、雷部的三层组织架构

1. 一府二院三司：核心行政框架

雷部的权力运作核心可概括为“一府二院三司”。

一府即神霄玉清府（或称雷霆都府），是雷部的最高决策中枢，总揽一切雷霆政令。

二院包括玉枢五雷使院和北极驱邪院。五雷使院执掌五雷号令，专司兴云布雨、降妖伏魔；驱邪院则由天蓬元帅主掌，负责驱邪除祟、勘断鬼神罪责，兼具司法与征伐职能。

三司指万神雷司、雷霆都司与雷霆部司。万神雷司统摄雷部所有神兵，堪称军事指挥部；雷霆都司主理文书考校与功过赏罚，如同政务司法厅；雷霆部司则专司具体实务，如雷法施用、灾害处置等。

2. 三省九司与四府六院

根据《无上九霄玉清大梵紫微玄都雷霆玉经》，雷部还设有更细致的机构：

四府：九霄玉清府、东极青玄府、九天应元府、洞渊玉府。

六院：太一内院、玉枢院、五雷院、斗枢院、氏阳院、仙都火雷院。

九司及其主神：玉府判府真君、玉府左右侍中、玉府左右仆射、天雷上相、玉枢使相、斗枢上相、上清司命玉府右卿、五雷院使君、雷霆都司元命真君。这些机构“主理神霄府之政务”，是雷部日常运转的关键。

三省：雷霆泰省、雷霆玄省、雷霆都省，各有神主其事，负责执行神霄雷法。

3. 三十六内院中司与诸曹局

雷部下设“三十六内院中司、东西华台、玄馆妙阁、四府六院及诸各司，各分曹局”。 其中三十六雷院对应三十六天罡星宿，每院设都统大元帅一人，副将七十二员，分别掌管不同属性的雷法。 这些基层机构分布各地，负责具体事务的执行，形成了从中央到地方的完整管理体系。

四、雷部执行神将体系

雷部拥有庞大的执行团队，听候九天应元雷声普化天尊调遣：

九天雷公将军、八方云雷将军、五方蛮雷使者、雷部总兵使者等是核心高级将领。

三十六名雷公分属各司，专职代天打雷。道经中列举了玉枢雷、玉府雷、上清大洞雷、火轮雷、灌斗雷等三十六种雷法，各有专司。

基层神将包括五方雷帝（统辖五方雷域）、雷部五元帅（邓、辛、张、陶、庞）、闪电娘娘（掌阴阳电光）、雷公电母（基层执行神）等。这些神祇按“九品二十四阶”的神阶制度管理，定期在神雷玉府举行朝会。

雷神崇拜源远流长。《山海经》已记载雷神为“龙身人头”的形象。 至宋代，随着神霄派、清微派等雷法道派的兴起，雷部信仰趋于完备。北宋道士林灵素即以擅长五雷天心正法闻名，能“兴云致雨，役使鬼神，驱邪治病”。

明代宫廷与民间对雷神的奉祀尤为隆重。嘉靖皇帝在太液池畔建“雷霆供应殿”，内有轰雷轩、啸风室等建筑；雍正皇帝也在北京敕建雷神庙。 临清博物馆藏的明代雷神庙碑刻记载，当地“九天应元雷声普化天尊宝宫”由晋商潘栋捐资兴建，反映了雷神“疗氓恤民之灾”的民间信仰功能。

道教的雷法实践认为，道士修炼雷法需通过神霄玉清府，故修习者必须供奉雷祖。《九天应元雷声普化天尊玉枢宝经》强调，持诵天尊圣号可消灾解厄，这使雷部信仰兼具神圣权威与世俗救济的双重特质。

至今，在道教宫观中，雷祖殿仍占有重要地位。每年农历六月二十四日，相传为天尊现示之日，道教徒会入庙焚香祈福，延续着对这套精密雷霆体系的敬畏。 神霄玉清府及其麾下众神，不仅是中国神话想象的结晶，更是古代宇宙观与行政智慧在神权领域的宏大投射。